地表水采测别离全面发动第三方组织接入采测

2018-06-29

　　辽宁清洁生产审计发布为执行国务院《生态环境监测网络建造计划》，加速推动地表水环境质量监测事权上收作业，2017年9月下旬，环境保护部印发《地表水环境质量监测网采测别离施行计划》，自10月起，发动地表水采测别离作业。到10月16日下午17时，已有1631个断面展开了样品收集和现场监测作业，占采测别离总断面数的88.0%，标志着地表水环境质量监测事权上收作业迈出了坚实的一步。

　　《生态环境监测网络建造计划》：生态环境质量监测事权上收

　　国务院办公厅于2015年8月印发的《生态环境监测网络建造计划》提出，到2020年，生态环境监测网络根本完结环境质量、要点污染源、生态状况监测全掩盖，各级监测数据体系互联同享，监测预告预警、信息化才能和保证水平显着提高，监测与监管协同联动，开始建成陆海统筹、六合一体、上下协同、信息同享的生态环境监测网络，使生态环境监测才能与生态文明建造要求相适应。

　　上述计划清晰了五方面的作业行动，其间一项说到，当地各级环保部分相应上收生态环境质量监测事权，逐级承当要点污染源监督性监测及环境应急监测等职能。

　　采测别离：不再属地监测采测别离，就是将查核断面水样收集和剖析测验作业交由不同单位承当，改变现行属地监测形式，从机制上与利益相关方脱钩。由中国环境监测总站一致拟定施行计划，第三方组织按照一致的技术标准进行采样，对水样加密混合后随机分送至各剖析实验室。剖析实验室对水样进行会集剖析，原始监测数据直传监测总站，并对监测全流程各环节留痕质控，保证数据实在、准确。监测总站完结数据汇总审阅后，及时与当地同享。

　　第三方组织：积极参与采样、剖析、测验作业2017年8月31日，环保部副部长翟青在环保部举行的地表水环境质量监测事权上收作业视频会议上表明，地表水环境质量监测事权上收整体思路是以“查核、监测、数据同享”为原则，以保证地表水监测数据质量为中心，以提高水质主动监测才能和水平为任务，以完结监测数据实时同享和信息揭露为目标，一致标准标准和质控要求，、当地和第三方组织各负其责，分阶段、分过程展开地表水监测事权上收，上收后监测数据辽宁清洁生产审计发布实施联网同享并揭露。具体要完结推行采测别离形式、加速推动水质主动站建造和实施数据联网同享三方面的任务。

　　采测别离业务流程首要环节测验环境监测部分的组织表明，在现行属地监测形式中，存在一些不标准性问题，容易导致数据缺失、不能同享、不能及时发布。而采测别离则从机制上解决了数据被干涉问题，有利于提高地表水监测的质量。环保部印发的《地表水环境质量监测网采测别离施行计划》关于操作方法有很多详尽的触及，比方抽样采样、剖析测验随机分配给第三方检测组织等。

　　此文章由辽宁清洁生产审计发布。